“你们凭什么断我的财路!我就是在自家地里种点药材,又不是种的罂粟,怎么就犯法了?”
作为农民的小李,怎么都没想到有一天,他会因种地不当被公诉机关起诉到了法院。村里
他不明白只是在自家承包的梨园里,种了点三七,怎么就到了要蹲监狱的地步。
其实农民因种地而违法的案件屡见不鲜!目前官方平台的一则数据,让人看了就觉得匪夷所思。
数据显示我国农民因为种地被起诉的案例,已经高达32647条,其中更是有28940例案件被列为刑事案件。
那为何会有这么多因种地,而产生的刑事案件呢?从农民小李的案件中我们能够加以了解。
承包梨园
2017年,小李在看到当地史家庄村,有大片闲置的林地无人耕种时,产生承包一片林地种植梨树的想法。
小李觉得果园的梨树成熟后,不仅可以将梨子卖给经销商,还可以把果园经营成采摘农家乐的模式,让顾客亲自到果园采摘、购买。
这样一定能吸引很多城里人前来消费,自己也就能增加一部分的收入。
作为一个敢想敢干的人,小李在大概规划了自己果园未来的发展方向后,就前往史家庄村村委会办理林地租赁的相关手续。
因为本来就是闲置的土地,很多村民都愿意向小李出租自家的林地。
提前打探好的小李,从村民中挑选了13户,与他们签订了林地租赁协议,合同中表明小李租赁的林地,只能用来种梨树。
“我们家林地的土地和位置也十分好啊,为啥不选我们的?”没被选中的村民不由的抱怨道。
“大家不要灰心,等我的梨园发展起来了,一定会扩大种植面积的。”意气风发的小李,对那些没有签成协议的村民说道。
顺利签完协议的小李,很快便着手准备梨树种植的相关事宜。他经过一番市场调研后,决定种植一种十分适合当地气候的梨树品种。
因为很多村里的林地,都处于长时间的闲置状态。于是他又租赁了多台农用机械,进行了一系列的挖沟造渠、土壤翻耕,将全部林地都好好的改造了一番。
很快梨树苗就被顺利种下,第一次经营果园的小李,为了梨树更好地成长,对梨园里大大小小的事情都十分上心。
往往早上天不亮他就赶到果园中,仔细观察每株梨树苗的生长情况,并根据情况进行浇水、追肥。
梨树苗种下后,只要没有特殊情况,他每天都要在梨园中来回逛上好几趟,只要一天不去梨园,他就连晚上睡觉都睡不好。
好在梨园中的梨树在小李的精心照料下,都有着很不错的长势。小李也因为每天的劳作,比比之前瘦了、黑了好多,但是整个人看着则更加的精神了。
但有果林种植经验的人都知道,种植果树是十分考验前期工作的事情,并且需要做好前期投入的大量资金的心理准备。
因为梨树生长周期较长,需要两年以后才能嫁接,第三年才能正常获取收益。
小李由于缺乏经验,起步的时候没有太过考虑,资金回流周期的影响。刚将梨树苗种下去没多久后,他粗略的算了一下账,结果发现目前的支出,已经大大的超出了原本的预算。
林下三七
预算的超标令小李感到头痛不已,光是前期在租赁费、树苗、农用机械以及人工的投资,都已经令自己有点吃不消了。
更何况种植梨树需要长期的运营,没个两三年是见不到回头钱的。
正当小李发愁后期的资金,没地方筹集的时候。他的朋友老陈主动找到了他。
“你这梨园只种梨树太浪费了,我资助你在树下种点三七,保证稳赚不赔!”老陈向他建议。
老陈的到来对于此时的小李来说,无疑就是一场及时雨:“老陈,你真是救了我的命啊!”
三七作为能够凉血止血的中草药,它的花朵、果实和根茎,在当地具有十分可观的销售市场。
而且三七的成长周期比梨树短,能让李某更快地回本。经过两人一番商量后,小李决定同意老陈的提议,在自己的梨树下种植三七。
为了不因后期收益分配问题,发生不必要的纠纷。小李和老陈针对在梨树下种植三七事宜,签订了合作协议。
但是令小李怎么也想不到的是,这份协议最终却成为了,法庭上证明他犯法的关键证据。
协议约定小李仅负责提供土地,老陈负责提供三七种植的启动资金以及种植技术,由三七产生的收益,两人按比例抽取分成。
就这样梨树下套种三七的事情,在小李、老陈两人的全力推动下,有条不紊的进行着,很快就种植了大约170亩的三七。只等三七成熟后,他们就能获得第一桶金了。
不过令小李想不到的是,他们还没等到三七成熟收获,反而被公诉机关指控,他们在梨树下种植三七的行为,构成了非法占用农用地罪,要依法追究两人的刑事责任。
就这样小李两人被带到公安机关进行调查了。此事一经发布,顿时引起了轩然大波,不少网友纷纷发表了自己的看法:
“如果不在梨树下面种三七,到时肯定会长很多野草,那是不是又要以梨树林里长野草为由,处罚他们呢?”
那么法院是依据什么法律条款,从而认定小李两人违法了呢?
判决
很快安宁市人民法院依法公开,开庭审理了被告人小李、老陈非法占用农用地一案。
因为此事件在当地引起了很大的轰动,附近街道、村庄的基层干部和村民纷纷前来旁听。据统计共计90余人旁听了此案的案件庭审。
法庭上,公诉机关认为被告人小李及老陈违反了国家土地管理法规,非法占用林地用来种植经济作物三七,改变了被占用土地的用途,造成林地大量损坏。
并提供了村委会的租赁协议和小李和老陈的合作协议,以及现场的照片,作为证据。
其行为已经触犯了国家的刑法规定,构成非法占用农用地罪,应依法追究二人的刑事责任。
公诉机关针对小李两人,造成大量林木毁坏这一事实,建议法院对两人从重处罚。
但其考虑到案件发生后,他们二人主动到公安机关接受调查,如实供述自己的犯罪事实,可以按自首处理。
再加上两人认罪态度较好,又是初犯。因此公诉机关建议判处小李和老陈,一年以上两年以下有期徒刑并处罚金。
最终法院以非法占用农用地罪,判处小李两人,有期徒刑2年,缓刑2年执行,并各处罚金20000元。
法官判决后小李两人,表示对法院的判决没有异议,因此也并未提出上诉申请。
被罚原因
从上图的《刑法》条款中不难看出,法院是以条款中改变被占用土地用途的名义,认定小李二人触犯了刑法。
而法院是根据上图的法律规定,作为对小李两人判刑的参考标准。法院认为小李违反了土地管理的相关法律规定,在非法占用的林地上种植三七(农作物),使林地原有植被受到了损害。
因此小李、老陈两人的行为,符合“判处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金”的相关规定。
在考虑到两人存在自首情节后,法院相应的减轻了处罚的力度。
其实本案的大家的关注点主要在于,农民在自家承包的梨树地中,到底能不能种植三七?
有网友表明了自己的观点:
“林果地套种药材等作物,是新的农业经济栽培模式,正在全国如火如荼推广开来。违法?莫名其妙!”
网友说的没错,但并不全面。确实现如今我们国家都在大力推广,林下中药材种植的发展。但是不论是集体还是个人,想要大面积进行林下种植经济作物,都是需要向有关部门申报的。
如果是在没有破坏原有林木的情况下,只需要按要求填报申报表,便可以在梨树下种植三七。因此小李两人如果提前申报在林下种植三七,他们也就不会因此被告上法庭。
结论
目前国家的政策,是鼓励大家充分发挥土地的用途的,林下种植一些作物也是被允许的。
但是在进行大面积的种植时,大家一定不要嫌麻烦,要仔细了解当地的政策要求,需要备案或是审批的,一定要按正规流程办理相关手续。
之所以这样规定,也是为了保护我国的自然资源不受侵害。总的来说,农民想要多种一些农作物没有错,国家为了保护自然资源也没有错。
只是希望相关部门能够加大宣传力度,及时将国家、地方政府的最新政策,传达到真正在土地上种地的农民手中。
相信大家在知道相关政策的具体要求时,一定不会做出违反政策、法律的事情。
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